市民防局全面深化改革工作2018年總結及2019年計劃

一、總體情況

2018年，我局全面深化改革工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市委改革辦的精心指導下，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，堅決貫徹落實(shí)中央和省、 市委關(guān)于全面深化改革各項決策部署，積極探索實(shí)踐、銳意攻堅克難，強化改革落地，在人防總體規劃、人防組織指揮建設、人防工程建設、人防法治建設等方面取得了較大的進(jìn)步，為我市實(shí)現全面建成小康社會(huì )和建設“強富美高”新無(wú)錫目標作出貢獻。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導重視，提高思想認識。2018 年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40 周年，是決勝高水平全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。局黨組高度重視，專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了局黨組會(huì )，成立了全面深化改革工作領(lǐng)導小組，由局黨組書(shū)記、局長(cháng)薛建良任組長(cháng)，局黨組成員、副局長(cháng)蔣仁寶、朱俊、胡建軍、胡建人任副組長(cháng)，各處（室）處長(cháng)及直屬單位負責人為成員，負責全面深化改革的籌劃、組織實(shí)施、工作協(xié)調等工作，著(zhù)力做好、做細、做實(shí)我局重點(diǎn)項目改革工作，全面推進(jìn)年度各項改革任務(wù)順利完成。

（二）積極籌劃，突出重點(diǎn)亮點(diǎn)。年初，我局就把全面深化改革工作作為年度一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)制定了《2018年度重點(diǎn)創(chuàng )新工作項目責任分解表》，重點(diǎn)突出加強人防工程建設事中事后監管、編制人防工程專(zhuān)項規劃、建設市人民醫院戰時(shí)醫院、制定并落實(shí)人防工程維護管理實(shí)施細則、制定并落實(shí)市級自建人防工程維護管理考核辦法、開(kāi)展市人防基本指揮所智能化建設、修訂城市防空襲預案、加強黨的建設和干部隊伍建設等10個(gè)重點(diǎn)創(chuàng )新項目建設，并專(zhuān)門(mén)指定分管領(lǐng)導負責，由相關(guān)處室具體負責實(shí)施，確保年內改革創(chuàng )新重點(diǎn)工作順利完成。

（三）主動(dòng)作為，改革成效明顯。根據《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重要經(jīng)濟目標防護建設試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（蘇政傳發(fā)〔2017〕115號）要求，完成城市供水系統防護、數據容災備份中心建設等試點(diǎn)任務(wù)，在市人防基本指揮所建成了重要經(jīng)濟目標防護視頻管理系統，完成與市“雪亮工程”視頻對接，《城市供水系統防護分析》論文在《中國人民防空雜志》發(fā)表，試點(diǎn)任務(wù)得到了國家人防辦和省人防辦的充分肯定。根據市委改革辦要求，結合人防“放管服”改革工作，為加強防空地下室建設和自建人防工程維護管理，制定出臺了《無(wú)錫市防空地下室建設實(shí)施細則》《無(wú)錫市自建人防工程維護管理考核辦法》《無(wú)錫市自建人民防空工程項目審查實(shí)施細則》《無(wú)錫市住宅小區人防工程維護管理實(shí)施細則》。為加強人防工程設施和人防警報設施建設，年初就啟動(dòng)了《人防設施專(zhuān)項規劃》，目前人防警報設施規劃已初步完成。

（四）加強指導，提升服務(wù)能力。對各級人防主管部門(mén)保留的行政審批事項，我局著(zhù)重抓好事中、事后監管工作，在完善日常監管的同時(shí)，利用人防工程信息系統、項目并聯(lián)審批在線(xiàn)監管檢查，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工程的風(fēng)險防范工作，做到嚴格執行相關(guān)管理辦法，自覺(jué)納入政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)行依法規范辦理，把所有行政審批事項全部納入“不見(jiàn)面”事項，進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續、壓縮時(shí)限、提高效率，建立崗位職責清晰、審批權限明確、工作標準具體的行政審批運行機制。

三、2019年度全面深化改革工作打算

2019年度全面深化改革工作，我們將繼續以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神指導，深入貫徹新發(fā)展理念，為在全省高質(zhì)量發(fā)展中當標桿、作示范、做好領(lǐng)跑者，實(shí)現“兩個(gè)率先”、建設“強富美高”新無(wú)錫提供重要保障。

一是加強統籌。全面深化改革工作始終是各級政府部門(mén)重中之重的工作，我們要加強對改革任務(wù)的責任分解，積極深化研究，努力探索創(chuàng )新，把改革任務(wù)確實(shí)落到實(shí)處，努力建設成為本行業(yè)的標桿示范領(lǐng)跑者，積極推動(dòng)全市人防工作向高質(zhì)量發(fā)展。

二是突出重點(diǎn)。堅持以問(wèn)題為導向，著(zhù)力解決人防部門(mén)當前存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，繼續抓好人防審批 “放管服” 改革、人防工程建設與維護管理、人防信息化智能化建設等重點(diǎn)環(huán)節，增強改革的針對性、有效性、系統性，推動(dòng)人防工作向縱深發(fā)展。

三是狠抓落實(shí)。始終把改革責任落實(shí)放在突出位置，著(zhù)力夯實(shí)主體責任，建立層層負責機制，把改革責任不斷壓緊壓實(shí)，確保改革任務(wù)出成果。