第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規范政府信息公開(kāi)工作，提高人防工作透明度，保障公民、法人和其他組織對本辦工作的知情權和監督權，更好地促進(jìn)無(wú)錫人防建設又好又快的發(fā)展，特制定本制度。

第二條　本條例所稱(chēng)政府信息，是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條　本辦綜合處負責政府信息公開(kāi)牽頭協(xié)調和保密審查工作，法規和宣傳教育處負責政策把關(guān)，機關(guān)處（室）負責人對本處（室）的政府信息公開(kāi)工作負全責。

第四條　行政機關(guān)公開(kāi)政府信息，應當堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。

第五條　獲取政府信息不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和其他社會(huì )公共利益，不得違反法律、法規和社會(huì )公共道德。

第二章　公開(kāi)內容和形式

第六條　除第七條規定的政府信息外，政府信息應當公開(kāi)。行政機關(guān)公開(kāi)政府信息，采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)的方式。

第七條　下列信息不予公開(kāi)：

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的政府信息，不予公開(kāi)。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì )對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)會(huì )對公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

（三）行政機關(guān)的內部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開(kāi)。

第八條　政府信息公開(kāi)，可采用以下任何一種方式或多種方式并行：

（一）本辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；

（二）廣播、電視、報紙等公眾媒體；

（三）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )

（四）公告欄、電子觸屏等。

第三章　公開(kāi)時(shí)限

第九條　行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請的時(shí)間，按照下列規定確定：

（一）申請人當面提交政府信息公開(kāi)申請的，以提交之日為收到申請之日；

（二）申請人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請的，政府信息公開(kāi)工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；

（三）申請人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機構的傳真提交政府信息公開(kāi)申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

第十條　依申請公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì )損害第三方合法權益的，行政機關(guān)應當書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應當自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內提出意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的，由行政機關(guān)依照本條例的規定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，行政機關(guān)不予公開(kāi)。行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內容和理由書(shū)面告知第三方。

行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請，能夠當場(chǎng)答復的，應當當場(chǎng)予以答復。

行政機關(guān)不能當場(chǎng)答復的，應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內予以答復；需要延長(cháng)答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意并告知申請人，延長(cháng)的期限最長(cháng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在前款規定的期限內。

申請公開(kāi)的政府信息由兩個(gè)以上行政機關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請后可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見(jiàn)，被征求意見(jiàn)機關(guān)應當自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內提出意見(jiàn)，逾期未提出意見(jiàn)的視為同意公開(kāi)。

第四章　監督檢查

第十一條　本辦綜合處負責對政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行定期或不定期檢查，并對各處（室）政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行考核。

第十二條　機關(guān)各處（室）實(shí)施政府信息公開(kāi)，違反有關(guān)法律、法規或本制度規定的，由綜合處責令其限期改正，逾期不改正的予以通報批評。

第十三條　對隱匿或提供虛假信息的，或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密，給國家、組織或個(gè)人利益造成損失的，由本辦根據有關(guān)規定追究直接責任人和主要負責人的行政責任。

第五章　附　則

第十四條　本制度由本辦綜合處負責解釋。

第十五條　本制度自發(fā)布之日起施行。