《辦法》共七章四十六條，分為總則、失信行為認定、行業(yè)信用評價(jià)、分類(lèi)監管、信用修復、監督管理、附則。

　　一、完善人防工程領(lǐng)域信用管理體制機制。為了加強人防工程建設領(lǐng)域信用管理組織領(lǐng)導和系統推進(jìn)，《辦法》結合實(shí)際，健全完善了人防工程建設信用管理工作機制。一是確立了基本工作原則。提出人防工程建設信用管理工作遵循部門(mén)主導、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，依法依規、保護權益，嚴格標準、統一規范，審慎適度、清單管理，公正公開(kāi)、獎懲結合的原則（第三條）。二是明確內部管理機制，加強外部協(xié)同配合。確立全省統一從業(yè)單位信用狀況認定標準，推行行業(yè)信用評價(jià)，建立人民防空系統信息共享、資源共用、上下協(xié)同、一體推進(jìn)的管理和落實(shí)機制（第三條），同時(shí)加強與其他領(lǐng)域和部門(mén)的協(xié)同配合和評價(jià)結果互認機制（第五條）。三是清晰主管部門(mén)具體職責。明確了人民防空主管部門(mén)在信用管理具體工作，省人防辦的具體職責（第四條）。四是強化社會(huì )參與。注重發(fā)揮行業(yè)商會(huì )以及其他組織作用，鼓勵引導社會(huì )力量參與信用管理工作以及建立投訴舉報制度（第五條）。

　　二、明確失信行為認定標準。信用狀況認定是開(kāi)展信用管理的關(guān)鍵環(huán)節，事關(guān)信用主體的切身利益。《條例》明確行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)對信用主體行為是否屬于失信行為進(jìn)行認定。《辦法》結合人防工程建設行業(yè)領(lǐng)域信用管理情況，規范行業(yè)領(lǐng)域失信行為認定標準。一是確立認定原則、認定依據。強調人民防空主管部門(mén)應當根據合法、客觀(guān)、審慎、關(guān)聯(lián)的原則，依據有關(guān)法律、法規和國家有關(guān)文件規定，對照公共信用信息目錄，對從業(yè)單位行為是否屬于失信行為進(jìn)行認定（第七條），認定失信行為應當以具有法律效力的文書(shū)為依據（第八條）；二是明確認定主體、完善認定程序，提出由產(chǎn)出公共信用信息的人民防空主管部門(mén)負責實(shí)施認定；認定失信行為應當進(jìn)行合法性審核，并經(jīng)部門(mén)集體討論決定。探索開(kāi)展失信行為認定前征求相對人意見(jiàn)制度（第九條）；三是嚴格把握失信行為認定，明確了認定失信行為范圍（第十條）、列舉相關(guān)失信行為情形（第十一條、第十二條、第十三條）；四是從嚴控制嚴重失信主體的認定，應當嚴格按照法定權限、法定程序、法定標準和法定要求實(shí)施（第十四條），對嚴重失信單位負有責任的法定代表人、實(shí)際控制人和其他直接責任人的個(gè)人信用記錄中同步標注（第十五條）；五是從嚴限制失信懲戒，明確失信懲戒按照失信懲戒措施清單輕重適度執行，不得增設或者加重懲戒（第十六條）。

　　三、建立行業(yè)信用評價(jià)機制。行業(yè)信用評價(jià)是行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)對市場(chǎng)主體實(shí)施分級分類(lèi)監管的依據，《辦法》從以下幾個(gè)方面做了規定：一是明確評價(jià)依據。提出日常信用記錄為信用評價(jià)的依據和方式（第十八條），規范了日常信息記錄內容、記錄主體以及信息共享等內容（第十九條）；二是明確省人防辦為行業(yè)信用評價(jià)主體（第二十條）。三是建立信用評價(jià)計分制（第二十二條），根據計分確立評價(jià)等級（第二十三條）。四是建立異議處理機制（第二十四條）以及信用評價(jià)等級調整和變更機制（第二十五條）。

　　四、大力推進(jìn)信用分級監管。以信用為基礎構建新型監管機制是行業(yè)監管實(shí)現治理手段治理能力現代化的必然要求，《辦法》對分級分類(lèi)實(shí)施差異化監管進(jìn)行全面規范。一是建立信用激勵制度，明確列入“信用狀況良好名單”情形和激勵措施（第二十七條、第二十八條）；二是建立分級監管制度，明確對評價(jià)為A級的從業(yè)單位給予一定激勵（第二十九條），對評價(jià)為B級的從業(yè)單位適度監管（第三十條），對評價(jià)為C級的從業(yè)單位加大監管（第三十一條），對評價(jià)為D級的從業(yè)單位重點(diǎn)監管（第三十二條）；三是積極引導行業(yè)評價(jià)結果在市場(chǎng)應用。引導市場(chǎng)主體根據信用狀況進(jìn)行激勵與約束，鼓勵社會(huì )組織發(fā)揮信用評價(jià)重要作用（第三十三條）。

　　五、建立健全信用修復機制。以信用為基礎的新型監管機制既要讓嚴重失信者寸步難行，也要給失信者必要的改正的機會(huì )，這樣的執法才能體現法律剛性與柔性的“剛柔并濟”，達到最佳效果。《辦法》從以下幾個(gè)方面做了規定：一是明確信用修復的對象（第三十四條），細化了信用修復的前提條件（第三十五條）；二是建立本行業(yè)信用修復程序（第三十六條至第三十八條）；三是規定了修復結果應用（第三十九條）。

　　六、加強監督管理。為更好落實(shí)相關(guān)制度和規定，《辦法》建立了相應的監督保障制度。一是要求加強信用信息安全管理（第四十條）二是確保信用信息及時(shí)推送（第四十一條）三是保障信用信息準確（第四十二條）四是對人防工程建設社會(huì )信用管理工作加強社會(huì )監督（第四十三條）。

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